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为政之要唯在得人——壮大基层人才队伍

归档日期:06-20       文本归类:本在于政      文章编辑:爱尚语录

  郡县治,天下安。县级单位处在党组织和国家政权承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进法治建设的重要基础,而乡镇则是基础中的基础,然而部分乡镇却承载着不可承受之痛。这个“痛”,源自于发展和稳定的任务、责任、压力不减,也源自于基层干部的流失问题。

  为政之要,惟在得人。乡镇是基层治理的重要环节,上面千条线,下面一针穿。惟有源源不断充实基层,想方设法留在基层,搭台唱戏干在基层,千方百计激励在基层,方能夯实底部基础,提高基层治理能力,确保一方稳定,发展一方经济,致富一方百姓。

  源源不断充实基层,源头活。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”的确,要夯实基层,就要壮大队伍,源源不断输送新鲜血液。既要在干部编制上优先考虑乡镇,满足乡镇用人需求,也要使乡镇编制与乡镇的财权、事权基本相适,且要及时配强配齐乡镇领导班子。在乡镇编制出现空缺时,则通过选调、遴选、招考等多种形式招考招录各类人才,充实基层,输送新鲜血液。对于在乡镇工作一定年限以上,且经考核合格的,可优先选调到县级部门,使其最大程度上发挥基层干部的积极性、创造性。

  想方设法留在基层,安心干。要千方百计留人,可用感情留人、事业留人、待遇留人、环境留人等等方法。如此同时,可根据体制机制上作些原则性的限定,如要提拔的须有一定的乡镇工作经历,坚持定向考录要调动的须满服务年限,要调部门的须在乡镇工作满一定年限,且乡镇编制不满80%的不得调人借人,考录的乡镇干部两年内不得再考其他机关行政岗位等等。要千方百计搭台唱戏,不断为干部搭建好干事创业的“平台”“舞台”“训练场”,使安心干、干得好的干部有鲜花和掌声,有为有位,而不在于年龄和身份的限制,使干部有“想头”。要营造留住人的好环境,对于在偏远乡镇的,尽量在待遇和工作条件、工作环境上给予一定的考虑,使之“安心”。

  千方百计激在基层,主动干。面对新形势、新任务、新要求,更需大胆干、创新干、激励干,使基层干部主动担当作为。在关心激励基层干部上做文章。一方面根据干部年龄结构、知识能力结构、心态心理结构的不同,在加强干部培训培养的同时,对在职干部进行私人定制,促进干部想为、愿为、能为;另一方面,进一步建立健全干部容错纠错机制,做好严格区分,严管与厚爱相结合,真正为干部松梆减压减负,将行业管理与属地管理有机相融合,注重正反典型的树立,不断激发基层干事创业的激情。(责编:于川;校对:刘媛)

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